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湖南法治報(bào)全媒體記者 楊友林

半天時(shí)間，個(gè)體工商戶成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)——統(tǒng)一社會信用代碼不變，成立日期不變，一切經(jīng)營痕跡無縫銜接。這究竟是如何實(shí)現(xiàn)的？湖南永州零陵區(qū)的李女士用親身經(jīng)歷告訴你答案。

2025年8月，李女士從零陵區(qū)市場監(jiān)督管理局拿到了全區(qū)首張“個(gè)轉(zhuǎn)企”直接變更營業(yè)執(zhí)照。她經(jīng)營的種養(yǎng)場從此由個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

在這之前，個(gè)體工商戶想要轉(zhuǎn)型為企業(yè)，必須先注銷原有登記，再重新申請企業(yè)注冊。整個(gè)過程不僅耗時(shí)費(fèi)力，更會割裂經(jīng)營的連續(xù)性：以往積累字號、信用代碼、成立日期等一切標(biāo)識都將清零。

而今年，市場監(jiān)管總局制定出臺《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》，正式推行“個(gè)轉(zhuǎn)企”直通模式。這意味著個(gè)體戶可直接變更登記為企業(yè)，原“身份”一鍵延續(xù)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。這不僅是行政程序的優(yōu)化，更是法治思維的一次生動實(shí)踐。

今年剛施行的《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》是我國首部以“民營經(jīng)濟(jì)”命名的基礎(chǔ)性法律，明確規(guī)定國家堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策?！辟x予其與其他各類經(jīng)濟(jì)組織平等的法律地位和發(fā)展權(quán)利。用法治穩(wěn)住預(yù)期，才是根本保障。

零陵案例的可貴，正是“良法”與“善治”的有機(jī)融合：一方面法律持續(xù)優(yōu)化，明確經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型權(quán)利；另一方面政府高效協(xié)同，把權(quán)利保障落到實(shí)處。《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第二十一條還明確要求金融機(jī)構(gòu)為民營經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款，政府也需為動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押登記提供支持。像李女士這樣的經(jīng)營者，在轉(zhuǎn)型升級之后的發(fā)展之路將越走越寬。

不僅如此，最高人民法院今年八月發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國民民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見》（“司法護(hù)企25條”），進(jìn)一步強(qiáng)化司法保障，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與犯罪，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置，明確優(yōu)先采用“活封活扣”，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的影響，真正讓經(jīng)營主體吃下“定心丸”。

從一張營業(yè)執(zhí)照的變更，到一部國家法律的施行，我們看到的是法治中國正以制度力量，打通經(jīng)營主體從“生存”到“發(fā)展”的權(quán)利通道。這不是空話，是實(shí)打?qū)嵉闹?。?chuàng)業(yè)者不再被制度束縛，而是在法治護(hù)航之下，大步邁進(jìn)更廣闊的發(fā)展天地。

我是九嶷山下的楊哥，法治思維，思慮法治！

作者：楊友林

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)